【开栏语】“十四五”以来，全市财政系统深入贯彻落实中央、自治区、南宁市决策部署，以改革创新聚势赋能，推动积极到更加积极的财政政策落地见效，交出了一份厚重的高质量发展答卷。为系统总结工作经验，南宁市财政局推出《财政“十四五”答卷》专栏，全景展现五年来南宁财政工作的新成效、新亮点。本期推出首篇报道：《首府财政实力持续壮大 超八成支出夯实民生福祉》。

　　“十四五”时期，南宁市各级财政部门坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，坚决落实中央、自治区和市委、市政府决策部署，以高质量发展为主题，以改革创新为动力，精准实施更加积极有为、注重实效的财政政策，持续增进民生福祉，兜牢风险底线，为首府经济社会高质量发展提供了坚实的财政支撑。

　　五年来，南宁市财政收入实现稳步增长，质量持续优化。“十四五”时期，全市一般公共预算收入累计完成超1900亿元，较“十三五”时期增长11.5%。工业税收年均增长6.2%，2025年工业税收占税收收入比重较2020年提高6.2个百分点，产业税源培育成效显著。全市组织财政收入累计超4000亿元，较“十三五”时期增长10.8%。其中，上划中央、自治区税收首次突破2000亿元，较“十三五”时期增长10.1%，收入贡献度不断提升，为首府服务全区发展大局作出了积极贡献。

　　五年来，我们坚持有保有压，着力优化财政支出结构。“十四五”时期，全市一般公共预算支出首次突破4000亿元，较“十三五”时期增长14.5%，财政支出规模持续扩大，支撑全市经济实现量的合理增长。大力压减非紧要、非刚性、非急需支出，“十四五”时期全市“三公”经费支出7.24亿元，较“十三五”时期减少3.17亿元、下降30.5%。全面深化预算绩效管理，通过事前绩效评估、预算评审节约财政支出，有效运用绩效评价结果优化分配资金，腾出资金统筹用于民生领域和重大项目建设，财政资金使用效益不断提升。

　　五年来，我们秉持理财为民初心，财政民生支出占比始终保持在80%左右。“十四五”时期全市民生支出突破3000亿元，占全市一般公共预算支出比重从“十三五”期末的77.9%上升到“十四五”期末的80.9%，稳定支持民生事业发展。支持教育优先发展，教育支出817.40亿元，占财政支出的首位，较“十三五”时期增长28.7%，持续加大学位供给、教学质量提升和基础设施建设投入；强化社会保障托底，社保和就业支出574.98亿元，增长41.4%，连续多年获评广西促进就业工作先进地区称号；推进健康南宁建设，卫生健康支出462.56亿元，增长31.5%，基层医疗服务能力不断增强，城乡居民基本医疗保险财政补助不断提高。

　　五年来，我们不折不扣落实国家减税降费政策。“十四五”时期，全市累计落实全口径增值税留抵退税291.14亿元，退税资金精准直达市场主体，降低社保缴费成本68.87亿元，减征医疗保险费2.92亿元，有效降低企业成本负担。深化财政金融协同，综合运用“财政+保险”“财政+担保”等多种方式，引导更多金融活水精准滴灌实体经济。“十四五”时期，全市拨付“桂惠贷”各级财政贴息资金30.96亿元，推动“桂惠贷”累计投放2094.20亿元，惠及4万多户市场主体。持续优化政府采购管理，开展政府采购领域专项整治清理，持续推动行业自律，坚持为供应商减免政府采购保证金，累计清退处置历年滞留保证金2.81亿元，推广电子保函替代现金保证金，进一步降低企业参与政府采购成本。

　　五年来，我们系统深化财政重点领域改革。零基预算改革实现全市全覆盖，预算编制更科学。持续建设项目支出标准化体系，已制定20项支出标准。市以下政府间财政关系不断优化，更好调动各级财政积极性，有序推进政府间事权支出责任改革。优化政府投资项目的投融资模式。深入推进国有“三资”清查盘活，探索“资产盘活+股权投资+数据信息”融合赋能的新路径。搭建投融资项目全生命周期管理平台，实现项目全过程、穿透式、信息化管理。持续完善预算绩效管理，选取现代工业发展资金等专项资金构建预算绩效指标体系，量化产出与效益指标，探索实施成本预算绩效，科学测算财政资金投入规模。加强政府债务管理，精准化解存量隐性债务，稳妥压降融资平台数量。全市政府债务风险整体可控。

　　未来，南宁市财政局将始终坚持以人民为中心的发展思想，持续优化财政支出结构，全力支持智能经济、科技创新、民生保障、城乡融合等重点领域，深化财税体制改革攻坚，提升财政治理效能，切实防范化解风险，为全力服务国家战略和全区高质量发展，高水平建设首府城市和现代化人民城市提供坚实财政支撑。返回搜狐，查看更多